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河南滎陽:非法黑公墓亂象呈現“零監管”狀態

來源:今日頭條 責任編輯:白雪 人氣: 發布時間:2019-07-31
摘要:導讀 :在我國,殯葬行業屬于特殊行業,因為它的獨特之處,很少人涉及此行業,也很少人去了解。但近年來,由于市場商業化的發展以及利益鏈條的誘惑,有部分商業轉化到了殯葬行業。尤其是公墓,現在已經成為眾多商家看中的一塊肥肉。2018年,國務院最新頒布了
  導讀:在我國,殯葬行業屬于特殊行業,因為它的獨特之處,很少人涉及此行業,也很少人去了解。但近年來,由于市場商業化的發展以及利益鏈條的誘惑,有部分商業轉化到了殯葬行業。尤其是公墓,現在已經成為眾多商家看中的一塊肥肉。2018年,國務院最新頒布了殯葬管理條例,根據條例第八條規定:建設公墓須經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批。第九條:任何單位和個人未經批準不得興建殯葬設施。然而在河南省滎陽市,在殯葬領域的發展中卻異常混亂,相關部門的監管力度成為“真空”狀態。滎陽天賜擱殯葬服務有限公司就是其中一家非法開發、建設、銷售公墓的企業,多次被舉報,至今扔無任何單位監管,大量開發、修建、出售沒有任何資質的公墓墓地。
   2019年7月23日,記者在滎陽市見到了天賜閣殯葬服務有限公司(以下簡稱天賜閣公司)非法開發、修建、銷售公墓墓地的爆料人賈先生,據賈先生介紹,天賜閣公司是一家沒有任何資質可以開發、修建、銷售公墓墓地的企業,但多年來一直利用不法手段大量征集地塊、建設公墓、銷售墓地,當地群眾不斷向有關部門舉報都石沉大海,至今未果,而天賜閣公司卻依然在公墓墓地行業大力發展,究其原因,無人知曉。記者根據爆料人的指點來到了滎陽市高村鄉牛口峪村東黃河岸邊的北邙嶺陵園,里面陵園眾多,也不知道到底哪是合法哪是違法修建。記者直接來到屬于天賜閣公司開發修建的天賜閣陵園,搭眼望去,陵園占地面積很大,墓位林立。根據了解,這個陵園是天賜閣公司很早開發的,墓位已基本售完,但也是屬于非法開發、建設、銷售的墓地園區。記者也了解到,2019年3月28日,天賜閣公司因擅自占用滎陽市高村鄉牛口峪村土地41181.19平方米用于建設公墓的違法行為,被滎陽市自然資源和規劃局訴請滎陽市人民法院強制執行處罰。從資料上看其中有21256.09平方米的土地建筑和其他設施是要執行拆除的。記者在互聯網查找該公司信息的經營范圍也是沒有公墓建設及銷售資質的,只顯示殯葬用品、墓地用石材。
  據了解,自2014年開始,天賜閣公司一直開發、建設、銷售墓地,并以天賜閣公司名義向客戶提供墓地發票與墓地證件。借鄭州市城中村改造墓地項目,利用種種手段參與其中,先后在鄭州市金水區杲村、鳳凰臺,中原區的須水村大肆向多家辦事處出售地塊,用來墓地安葬獲取利益。其中2015年1月金水區杲村的墓地改造項目顯示,天賜閣公司以每個墓位2876元的價格成交,談判協議上的成交供應商赫然顯示天賜閣殯葬服務有限公司,難道說當地部門沒有查閱相關資料,天賜閣公司是否具有開發、建設、銷售墓地的資質,一旦出現問題是否會對客戶不利,諸多疑問無從說起。從互聯網查閱的資料看,天賜閣公司在2018年11月8日,因弄虛作假已被滎陽市市場監督管理局列入經營異常名單。另查閱到,僅2015年一年時間,天賜閣公司開具墓地發票所繳納稅款924191.4萬元。天賜閣公司多年來一直變更公司資料,但一直沒有得到準許開發、建設、銷售墓地的資質,但這樣一個公司為什么還在不斷擴大規模經營,不得不令人質疑,并且近年來還參與了鄭州市金水區杲村、鳳凰臺,中原區的須水城中村墓地改造項目,這一點更令人百思不得其解。老百姓相信了政府,作為政府職能部門,不應該為老百姓考慮嗎?一旦后續出現問題,老百姓利益受到侵害怎么維權,一個沒有任何墓地開發、建設、銷售資質的天賜閣公司值得讓幾個辦事處為它買單嗎?
  2018年7月民政部聯合國家發改委、公安部、司法部等9部門印發《全國殯葬領域突出問題專項整治行動方案》,在全國范圍部署開展殯葬領域突出問題的專項整治行動。我省也不例外,省民政廳主要負責人稱:此次專項整治問題主要集中在公墓建設運營及殯葬服務。在2018年3月,河南省民政廳公布了全省經營性公墓年檢結果,在合格與不合格公墓名單上均沒有看到天賜閣公司,就連滎陽市北邙陵園也在不合格公墓其中,那么,天賜閣公司到底是怎樣在這么多年一直從事公墓的開發、建設、銷售運營的。費解的是在一直高壓打擊非法殯葬服務領域及黑公墓的狀態下,天賜閣公司沒有受到任何調查反而還在不斷壯大,不得不說天賜閣公司的實力相當的了不起。
  據很多資料顯示,滎陽市的黑公墓一直被媒體曝光,但一直也沒有有效的解決。滎陽市殯葬服務領域的亂象更不是一朝一夕形成的,違法違規的黑公墓數量遠遠不是我們能想到的。天賜閣公司沒有任何從事運營公墓資質的公司就能擁有數家公墓陵園,可想而知有沒有其他的公司同樣在運作。針對天賜閣公司違規違法開發、建設、銷售公墓墓地事件,筆者認為:天賜閣公司的違法違規運營應當被地方主管部門高度重視,根據《殯葬管理條例》未經批準擅自興建殯葬設施的,由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締,對非法經營性公墓內的墓穴,責令拆除、遷移、恢復。天賜閣公司頂風作案,在嚴厲整頓殯葬領域及公墓墓地突出問題的大環境下,毫無收斂整改,反而大力開發、建設、銷售,明目張膽參與鄭州市城中村墓地改造項目不得不讓人懷疑利益鏈條與誰有關,又是誰在保護其公然抗法的行為。衷心希望滎陽市的相關主管部門重視起來,徹查天賜閣公司。不要讓老百姓合法權益受到侵害時無法維權,這樣的天賜閣公司怎么能給老百姓一個說法,天賜閣公司又怎能保證不合法性的公墓不會出現問題。
 針對天賜閣公司的違法違規建設銷售公墓事件,媒體將會持續關注
           通訊員:陳晨

責任編輯:白雪
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